沈丹阳还称，河北石家庄个别地方农超对接出现了一些问题和情况，仅是全国众多农超对接合作项目中出现的个别现象，并且有一些特殊的原因。并不会因此停止继续推进农超对接。

 

　　以下是文字实录摘要

 

　　一、 关于国内市场运行情况

 

　　当前我国商品市场运行较为平稳。据国家统计局统计，1-5月，社会消费品零售总额为81637亿元，同比名义增长14.5%，扣除价格因素实际增长10.9%。5月份市场运行特点如下：

 

　　一是汽车、居住类商品需求回暖。5月份，商务部监测的3000家重点零售企业中，住类、行类商品销售同比分别增长4.1%和8.2%，增速分别比4月份加快0.9和9.3个百分点。其中，建筑及装潢材料销售增长7.2%，比4月份加快5个百分点。另据中国汽车工业协会统计，全国汽车销量同比增长16.0%，创近一年来新高。

 

　　二是保值类商品销售加快增长。5月份，商务部监测的3000家重点零售企业中，金银珠宝销售额增长15.5%，比4月份加快9.6个百分点，已连续3个月加快增长。

 

　　三是食用农产品价格总体继续下降。据商务部监测，随着露天蔬菜上市量增加，蔬菜价格已连续七周下行，上周（6月18日-24日）蔬菜平均批发价格比前一周下降1.7%，在收储政策作用下，猪肉价格结束春节后持续下行走势，近期出现反弹上涨，上周猪肉批发价格比前一周上涨0.7%；受市场供给量减少，需求增加及成本上升等因素推动，粮油、水产品等价格稳中有涨，小包装面粉、小包装大米零售价格均与前一周持平，花生油零售价格分别比前一周上涨0.3%，水产品批发价格比前一周上涨0.7%。

 

　　【21世纪经济报道记者】：第一个问题，近日有消息说，河北有部分的农业合作社已经停止了农超对接合作，反映上来的问题是在交纳了超市的进场费之后，到农户这边利润会非常少。超市对这件事情的热情也逐渐下降，请问商务部对此有何评论？是否还会继续推进农超对接？第二个问题是关于全国流通工作会议的，从“两会”之后一直延期，请问有什么最新的消息？谢谢。

 

　　【沈丹阳】：关于农超对接问题。我们已经注意到了你说的这个报道，中国的农超对接仍然处于探索阶段，在发展中出现一些问题，我们认为应该是正常的。虽然河北石家庄个别地方出现了一些问题和情况，但这仅仅是全国众多农超对接合作项目中出现的个别现象，并且有一些特殊的原因。但这件事情也提醒我们要举一反三，好好总结一下，看看还存在什么问题，怎么样加以改进和完善。

 

　　商务部从2008年开始推动农超对接的试点，到2011年年底，中央财政总共安排了7亿元的资金，在19个省市支持1000多个农超对接试点项目，目前开展农超对接的连锁经营企业已经有800家左右，从业人员已经有200多万。与超市对接的农民专业合作社已经突破了1.56万个。从整体实施情况看，农超对接有效地减少了农产品的流通环节，降低了流通成本，基本上实现了企业、农户、消费者三方共赢的效果。从全国平均水平看，开展农超对接大约可以使超市降低10%的生鲜农产品的经营成本，也可以使参与合作的农民合作社的社员提高收入，据测算，参与到合作社的这些农民人均可以提高4千元左右的收入。

 

　　今年财政部、商务部还将在北京、天津、河北石家庄、辽宁沈阳等13个城市继续开展农超对接的试点，重点支持大型连锁零售企业建设改造与专业生鲜配送中心、产地集配中心等农产品流通设施相关方面的建设，改造扩大鲜活农产品经营区，推动企业降低成本，促进农民增收。

 

　　关于全国流通工作会议。全国流通工作会已经多年没有召开，需要做认真的调研，国务院专门组成了若干个工作小组到全国各地调研；此外，需要各有关部门来准备相关的政策文件，所以筹备的时间比较长。年初决定召开，现在时机已经基本成熟，准备工作基本就绪，不会太久就将召开。谢谢。

 

　　【第一财经日报记者】：我有两个问题，一个是关于清理整顿大型零售企业向供应商违规收费工作目前的进展，我记得之前处罚最高可能会入刑这样的一个措施，下一步会采取哪些措施，包括对沃尔玛、家乐福在内的这种零售商有什么影响？第二个问题，我们对4月份商务部举行的“消费促进月”活动比较感兴趣，能不能有数据支持表明这种方法能在多大程度上促进内需？谢谢。

 

　　【沈丹阳】：关于大型零售企业向供应商违规收费的清理工作。这项工作是今年年初开始的，由商务部会同国家发改委、工商总局等五个部门开展，目前这项清理整顿工作正在有序地推进，大型零售企业的复查工作刚刚结束，地方正在进行联合检查。这次纳入到清理整顿范围的企业总共有76家，初步统计，到6月20日，有71家企业主动报告存在的一些问题，涉及到金额1.77亿元；其中有33家存在收取使用促销服务费不规范的问题，涉及金额大概有1.25亿元；有44家存在违规收费的问题，金额大概有5200万元；还有55家存在没有明码标价的问题。针对发现的问题，相关企业正在采取纠正措施，已经退还或者下一步要退还的违规收费金额有6100多万元。

 

　　下一步，商务部和其他几各部委所组成的部际协调小组将组成工作组，选取重点企业进行联合检查，对重点地区工作情况开展督察，防止走过场。同时还将抓紧建章立制，修订相关的规章、办法，进一步完善相关制度措施，建立健全长效机制。

 

　　关于消费促进月的数据。我们正在总结4月份举办的消费促进月的活动，具体支持的力度可能不是太容易统计得出来。但是从四、五月份消费的总体情况看，采取消费促进月的做法还是起到了积极作用的。谢谢。

 

　　【北京电视台财经频道记者】:有两个问题：第一，关于价格。最近大蒜和鸡蛋的价格出现了上涨，我们想知道商务部怎么看待菜价暴涨暴跌的情况？第二，关于促进消费。您怎么看待当前的消费形势？北京前一段时间开展的家具“以旧换新”的进展和成效如何？有没有考虑在全国范围内推广？请您介绍一下商务部下一步促进消费的政策措施。谢谢。

 

　　【沈丹阳】：先回答有关促消费的问题。刚才向大家介绍了1—5月份的社会消费品零售总额的情况，同比增长了14.5%，即便是扣除价格因素，实际增长也达10.9%，虽然比去年同期略有放缓，但仍是较快的增长速度。受宏观经济增长放缓，工业增速相对较低等因素的影响，现在的消费增速仍然在预期目标区间内，消费仍属平稳增长。

 

　　今年2月份，北京市商务工作会议上，北京市商委表示要探索开展家具以就换新的工作，并且年内要在部分地区进行试点。据了解，目前北京市已经完成了前期的初步调研，正在和相关部门协商政策内容，具体细节还没有确定。商务部支持地方商务主管部门结合当地消费特点，积极探索扩大消费新的政策。

 

　　关于下一步促消费的政策措施，商务部目前正在和有关部门沟通协商，采取进一步促进消费增长的措施，目前我们主要做四个事情：一是落实好搞活流通扩大消费的专项资金，重点支持公益性流通设施建设、农产品流通和农村市场体系建设、流通信息化建设、新型流通业态发展、绿色循环流通、家政和餐饮等生活服务业体系建设以及中小商贸业发展，这些从搞活流通、促进消费角度采取的措施能够直接和间接地促进消费的增长。二是继续在全国28个省、市、自治区实施家电下乡等扩大消费政策。过去几年的实践证明这是行之有效的做法，我们将继续实行。三是按照国务院部署，会同有关部门尽快出台加大现有老旧汽车报废更新补贴办法，支持电子商务平台建设，推动出台流通领域税收减免等措施。四是按照产业结构升级和可持续发展的要求，会同有关部门研究出台进一步扩大消费的新政策。刚才有记者问到了流通工作会，流通工作会当然还会有关于流通产业发展的政策要研究、出台，这其中也应该包括搞活流通扩大消费的具体的、新的政策措施。

 

　　【沈丹阳】：还有一个问题，关于价格暴涨的情况。最近确实是有一些产品，像大蒜、鸡蛋的价格曾经短时间内较快上涨，受到媒体和群众的关注。根据商务部的监测，目前部分地区蒜头价格已经出现了止胀势头，鸡蛋价格也已经开始回落。对于蔬菜和食品类产品价格的涨落，特别是个别地区、个别商品的这种现象，我们的看法是：

 

　　第一、近年来我国蔬菜和食品的生产、流通以及价格波动，总体上是趋于平稳的，并非不断出现暴涨暴跌。刚才讲到的大蒜、鸡蛋价格的暴涨暴跌是个别地区出现的个别现象。很多人经常会讲，最近这个产品价格涨了，那个产品价格跌了。我去年在这里讲得比较多的是价跌，卖难。今年出现比较多的则是一部分产品价格的上涨。农业部门统计的市场上卖的蔬菜有200多个品种，其中只有个别品种出现了这种情况，而且也不是在全国各地都出现，有时候在北京出现，有时候在南方出现，是这样一个情况。

 

　　第二、虽然是个别的现象，但商务部对此总是高度重视，无论价格是涨还是跌，我们总是千方百计采取措施，尽可能在最短时间内让它得到缓解或者根本解决。

 

　　第三、要避免这类现象、哪怕是个别现象的发生，根本上还是要从体制上对相关产品从生产到流通的各个环节进一步加以改革、完善，尽量避免生产和销售的盲目性，尽量提高信息的对称性。