5月21-22日，全国政协十三届三次会议与十三届全国人大三次会议将在北京召开。

全国人大代表、步步高董事长王填

就在全国两会即将召开之际，5月19日下午，全国人大代表、步步高董事长王填接受媒体记者线上采访时表示，拟提交6份建议，包括“继续加强促消费政策支持实体零售业发展”、“延续并释放两年短期稳就业、促就业政策”、“将商业地产和住宅地产分开调控”、“将水果和水产纳入农产品免征范围”、“完善连锁商超冷链物流关键节点规划”、“加快推进果蔬类周转筐标准化，提质增效促进农产品上行”等。

一、疫情后继续加强促消费政策，支持实体零售业发展 

王填希望在疫情后，国家继续从支持零售业入手促进消费，帮助企业纾难解困，可参照欧美国家的促消费政策，一方面更加细化与科学施策，另一方面保持一定的政策延续性，比如设立一两年内的执行期。消费券发放注重普适性，可与现金发放结合增加米面油等民生产品的消费券发放以及对低保人员的现金补贴。减负企业为促消费带来的成本，考虑连锁经营企业的特点，使其能够享受到租金和社保减免政策。

二、延续并释放两年短期稳就业、促就业政策

鉴于疫情对我国经济造成的严重影响，以及企业发展面临较大困难，建议国家延续释放更加宽松的、为期两年以上的稳就业和促就业提振政策，保障企业生存和稳健发展，为社会创造更多就业机会。 建议：延续企业社保缴费减免期，延续培训补贴政策，出台就业见习补贴、吸纳就业补贴两年短期政策，扩大享受残保金减免的范围，支持“就业辅导员”队伍的发展。

三、将商业地产和住宅地产分开调控

近年来，在经济下行压力和宏观调控下，商业不动产发展在逐步放缓，而此次突发疫情对零售、餐饮、娱乐等行业的冲击，也对商业不动产带来巨大压力，也使我们更直观的看到经济部门之间的紧密共生关系，更需关注商业不动产在经济发展和社会稳定等方面的作用。王填建议：1、将商业不动产从住宅调控中解放出来；2、实施积极的金融政策支持；3、加强城市网点规范化和制度化管理；4、加快推动公募 REITs；5、建议给予商业不动产一定的税收优惠政策。

四、将水果和水产纳入农产品免征范围

近年来，为鼓励发展种植和养殖产业，国家陆续颁布了多项农副产品流通环节的增值税税收优惠政策，对于蔬菜以及部分鲜活肉蛋产品流通环节免征增值税。但作为家庭每日必需的鲜活水产品和水果，目前仍然作为初级农产品，在流通环节征收 10%的增值税。王填建议，参考所得税减免优惠政策，扩大农产品的免税范围，考虑将免税农产品扩大到家庭每日所必需的鲜活水产品和水果，进一步鼓励农民养殖更多的水产品和栽种果树，既为广大农民增收，也可为国家保护生态环境，同时降低该类农产品流通企业的税负。 

五、完善连锁商超冷链物流关键节点规划

王填建议，政府加强政策引导，扶植政策向与农超对接相关的、建立生鲜产销稳定供需关系的基地、合作社、连锁超市企业和联采机构倾斜；政府在大型、集中的农产品基地，规划相应包装、物料的生产建设，从而提高产业化标准，减少运输周转损耗；建立农产品标准体系，完善农产品收购验级制度，不断提升农民对农产品质量的重视度；推进农场采后处理相关的预冷保鲜、分级分选、标准化加工与物流设施建设，带动生鲜供应链上游的组织化、规模化、商品化、标准化建设。 

六、加快推进果蔬类周转筐标准化，提质增效促进农产品上行

王填建议，商务部会同国家发改委、财政部、农业农村部，鼓励行业企业在供应链各环节点共享标准化果蔬类周转筐，针对在果蔬产品采摘、运输、仓储、上架销售等环节采用标准化果蔬类周转筐的果蔬种植户、农村合作社、果蔬产品批发商、零售企业，按照标准化果蔬类周转筐使用次数，进行 1.8-2 元/筐/次的税收减免。

此外，王填认为，客观上假日休息能促进消费。为此，他在此次两会中特别建议，从明年开始把“七一”作为法定假日，放假1-2天。“其实商业在七八月份这几个月是淡季，也没有什么特别的假期，消费者要跟随自己的消费政策，就应该拥有更多的消费时间。”

据了解，自疫情爆发以来，步步高一直为抗击疫情奔走，在稳价保供、捐赠医疗抗疫物资方面积极行动。

步步高始终坚持开门营业，并且承诺保供应、不涨价，并开展了多项治理措施，为所有员工提供了口罩及消杀物资，要求所有门店员工戴口罩，并定时对门店进行消毒，对所有员工每天进行动态排查，确保员工安全健康。

当然，在支援湖南抗疫方面，步步高也一直在行动。2月5日，步步高已向邵阳、郴州、娄底、岳阳、益阳、永州、常德等11个市的医疗系统共捐赠了总价120万元的医疗防护物资，包括口罩43200个，防护服8800件，手套31500双。2月13日晚，一辆满载捐赠防疫物资的包机降落在长沙黄花国际机场，步步高集团采购的7200件医疗防护服也在其中。据悉，这批价值80万元的防疫物资于2月14日分别送往湖北黄冈、株洲、益阳、张家界、湘西州等地医疗系统。

同时，步步高还推出了“小步到家”服务，打破了传统到家服务只配送门店三公里范围内的限制，方便更多市民能够足不出小区就吃到新鲜肉菜。

此外，步步高百货对旗下租赁商户免除今年1月25日至2月8日期间共15天的租金，租金减免总额达3000万元左右。

（来源：联商网）